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《2021年關稅調整方案》解讀

經國務院批準,《2021年關稅調整方案》(以下(xià)簡稱《方案》)自2021年1月1日起實施。2021年關稅調整方案以推動高質量發展爲主題,支持國内國際雙循環,推動實體(tǐ)經濟創新發展、優化升級。《方案》對部分(fēn)商(shāng)品的進口關稅及稅則稅目進行調整,調整情況說明如下(xià):

  一(yī)、進口關稅稅率

  (一(yī))最惠國稅率。

  1.進口暫定稅率。

  自2021年1月1日起對883項商(shāng)品(不含關稅配額商(shāng)品)實施進口暫定稅率,其中(zhōng)自2021年7月1日起,實施進口暫定稅率商(shāng)品爲874項,取消9項信息技術産品進口暫定稅率。

  一(yī)是支持進口替代,提高部分(fēn)商(shāng)品進口關稅。爲支持裝備制造業提高自主化水平,提高或取消噴氣織機、光通信用的玻璃毛細管等商(shāng)品進口暫定稅率;爲支持國内基礎産業加快發展,提高或取消藍(lán)寶石襯底、輪胎等商(shāng)品的進口暫定稅率;對正丙醇等實施反傾銷反補貼措施的商(shāng)品取消了進口暫定稅率。

  二是降低國内亟需的高新技術設備及零部件、國内緊缺資(zī)源品以及部分(fēn)優質原料等商(shāng)品的進口關稅。如降低航空零部件的關稅,稅率從3%-20%下(xià)降至1%,其中(zhōng)對飛機發動機用傳動軸稅率從6%降至1%,據企業反映每年預計降低企業進口成本170萬元,有助于提升我(wǒ)(wǒ)國航空産業技術發展水平和促進國際技術合作。如降低了特殊患兒所需食品、部分(fēn)抗癌藥和罕見病藥品原料、人工(gōng)心髒瓣膜、生(shēng)産新冠肺炎疫苗藥瓶所需的玻璃管、無水乳糖以及乳業加工(gōng)設備及零件的關稅,将進一(yī)步減輕患者經濟負擔,改善人民生(shēng)活品質。

  三是加大(dà)生(shēng)态環保支持力度,調整部分(fēn)商(shāng)品進口關稅。取消6項金屬廢碎料進口暫稅,縮小(xiǎo)2項商(shāng)品的暫稅适用範圍,取消再造煙草的進口暫定稅率。同時,降低柴油發動機排氣過濾及淨化裝置、廢氣再循環閥及用于生(shēng)産聚酰胺的發酵液等部分(fēn)環境産品關稅,繼續降低部分(fēn)木材和紙(zhǐ)制品進口暫定稅率,有助于改善空氣質量,保護生(shēng)态環境。

  2.信息技術産品最惠國稅率。

  根據信息技術産品降稅協議安排,自2021年7月1日起,對176項信息技術産品實施第六步降稅,其中(zhōng)119項商(shāng)品降低至零。

  (二)關稅配額稅率。

  繼續對小(xiǎo)麥等8類商(shāng)品實施關稅配額管理,降低棉花配額外(wài)進口暫定稅率,按主流進口棉花均價計算,滑準稅稅率由13.7%降至10.7%左右。

  (三)協定稅率。

  根據我(wǒ)(wǒ)國與有關國家或地區簽訂的自貿協定或優惠貿易安排,2021年我(wǒ)(wǒ)國将對16個協定、27個國家或地區實施協定稅率。其中(zhōng),自2021年1月1日起,對我(wǒ)(wǒ)國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島的雙邊貿易協定以及亞太貿易協定的協定稅率進一(yī)步降低。其中(zhōng),原産于蒙古的部分(fēn)進口商(shāng)品自2021年1月1日起适用亞太貿易協定稅率,遵循亞太貿易協定原産地規則(海關總署公告〔2018〕69号)。2021年7月1日起,按照我(wǒ)(wǒ)國與瑞士的雙邊貿易協定和亞太貿易協定規定,進一(yī)步降低有關協定稅率。同時,我(wǒ)(wǒ)國與毛裏求斯自貿協定自2021年1月1日起生(shēng)效。當最惠國稅率低于或等于協定稅率時,協定有規定的,按相關協定的規定執行;協定無規定的,二者從低适用。

  (四)特惠稅率。

  2021年繼續對與我(wǒ)(wǒ)建交并完成換文手續的其他最不發達國家實施特惠稅率,适用商(shāng)品範圍和稅率維持不變。

  二、出口關稅稅率

  自2021年1月1日起繼續對鉻鐵等107項商(shāng)品征收出口關稅,适用出口稅率或出口暫定稅率,征收商(shāng)品範圍和稅率維持不變。

  三、稅則稅目

  爲适應産業發展和科技進步需要,便利貿易管理和統計,同時規範執行《商(shāng)品名稱及編碼協調制度》,一(yī)是增列大(dà)西洋鲑魚、甘蔗糖或甜菜糖的糖漿、黑茶、基因測序儀等商(shāng)品稅目;二是拆分(fēn)插電式混合動力汽車(chē)、不鏽鋼平闆軋材、發光二極管的燈管和燈泡稅目;三是修訂稀奶油、蕪菁、番木瓜、濾光鏡等貨品名稱、類注和章注;四是調整銀鲳、落葉松、花旗松、滑闆等稅目位置。調整後,2021年稅則共包括8位稅目8580個。其中(zhōng),新增58個,删除27個,修改稅目名稱44個。

  (來源:海關總署)


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